Por: Hilton Heredia García
El peso de la gestión empresarial. Contra todo pronóstico, pese al creciente narcotráfico, crimen organizado, corrupción, crisis judicial, una economía sin rumbo y la falta de dólares en Bolivia, el sistema bancario se robustece y se constituye en uno de los principales pilares dentro de los contribuyentes a la economía nacional. A ello se suma que la Banca registra utilidades históricas este año y la cartera crediticia está en ascenso. Para muestra basta un botón. Siete bancos reflejan la importancia del sector y se sitúan entre las 16 entidades más grandes que aportan al erario nacional.
Una investigación del diario financiero News Time revela las cifras a través de un informe del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN). La sorpresa la da el Banco Ganadero que de tributar 282,7 millones de bolivianos en 2024 (0,8%) del total, da un salto a 657,7 millones (1,7% del total) en 2025, constituyéndose en el primer banco del sistema que más aporta al erario nacional.
El Ganadero hizo una millonaria inversión en su edificio central
En 2023 y 2024 el Mercantil era el líder de los contribuyentes del sector. Esto representa un crecimiento impositivo absoluto de Bs 375 millones (+132,6%) en un solo año fiscal. Con este salto, desplazó de manera efectiva a los líderes bancarios tradicionales del país en términos de recaudación directa.
El ascenso en la recaudación tributaria del Banco Ganadero S.A. dentro del Top 5 de contribuyentes al Servicio de Impuestos Nacionales responde a un incremento histórico en las utilidades, a la diversificación de sus ingresos financieros y el conjunto de sus operaciones y expansión en el ámbito de provincias.
Le sigue el banco Mercantil Santa Cruz S.A, que de aportar 291,9 millones (0,9% del total) en 2024 pasó a contribuir 504,4 millones (1,3% del total) durante el periodo 2025.
La tercera entidad es el BancoSol S.A que en 2024 aportó 337,4 millones (1.0% del total) y hoy en día su cifra pasó a 479 millones (1,2% del total).
A continuación se ubica el BISA S.A que en 2024 contribuyó con 591,2 millones (1,7% del total) y ahora disminuyó a 456,5 (1,2%).
La quinta entidad es el Banco Unión (estatal), con un aporte de 646,8 millones (1,9%) en 2024 pasó a 404,8 millones en 2025 lo que representa 1,1% del total.
En el sexto lugar aparece el Banco Económico que en 2024 contribuyó con 165,3 millones (0,5% del total) y ahora pasó a 339,1 millones, es decir, 0,9% del total nacional.
Banco Nacional de Bolivia, es el séptimo mayor contribuyente dentro del sistema bancario que en 2024 aportó 241,2 millones (0,7% del total) a 304,2 millones (0,8% del total nacional) en 2025 (ver infografía).

Wálter Morales Carrasco, con un doctorado (PhD) en Economía por la Universidad Autónoma de Madrid y una maestría en Finanzas por la Universidad de Valparaíso, expresidente del Colegio de Economistas de Santa Cruz y exdirector del BCB sintetiza que pese a la crisis, «la Banca atraviesa un momento excepcional, solo para citar un dato, al primer semestre de 2026 el sistema bancario tuvo el nivel nominal más grande de su historia».

Conforme a los datos oficiales más recientes (que reportan el cierre de gestión y memorias del SIN), el panorama de los mayores contribuyentes en Bolivia se estructura de la siguiente manera:
Los 100 mayores contribuyentes del país generan más del 53% de la recaudación tributaria total del mercado interno.
A continuación se refleja el peso de la banca en los aportes al SIN (ver video).
ANÁLISIS FINANCIERO 
Al correlacionar el éxito tributario del Banco Ganadero con el resto del documento macroeconómico del SIN y el entorno de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), se extraen tres grandes fenómenos: el aporte de las empresas privadas está ganando un peso histórico frente al declive de los ingresos del sector hidrocarburífero estatal.
Mientras que el aporte fiscal de la estatal YPFB cayó un 23% entre 2024 y 2025, el sector de Servicios Financieros experimentó un crecimiento sostenido superior al 32% en su recaudación global. Siete de los diez mayores contribuyentes de Bolivia ya pertenecen al sector privado, destacando la banca masiva.
Contraste de Posiciones vs. Tamaño de Activos
Un análisis profundo revela que el aporte tributario no siempre es directamente proporcional al tamaño del banco. Según los rankings financieros de volumen del mismo periodo, el Banco Unión y el Banco Mercantil Santa Cruz lideran el sistema en cantidad total de activos y cartera de créditos.
Sin embargo, el Banco Ganadero logró una eficiencia de rentabilidad neta muy superior por cada boliviano administrado, lo que expandió su base imponible impositiva por encima de entidades estructuralmente más grandes.
Concentración de la Recaudación en Santa Cruz
El notable ascenso del Banco Ganadero (con base principal en Santa Cruz) coincide con las métricas regionales de la Memoria del SIN, que ubican a este departamento como el motor agroindustrial y comercial más dinámico en la generación del Impuesto a las Utilidades (IUE) y el Impuesto a las Transacciones (IT).
El enfoque de este banco en cadenas de valor agroexportadoras e industriales explica que sus utilidades líquidas se dispararan a un ritmo mucho más acelerado que las de aquellos bancos con carteras enfocadas en consumo urbano o microcrédito regulado.

Lo cierto es que el peso del sector privado se nota en toda la lista. Esos recursos tienen un destino concreto ya que parte de lo recaudado por los principales impuestos nacionales se transfiere a los gobiernos municipales, que tienen a su cargo la infraestructura y el equipamiento de escuelas y centros de salud, otra parte a las universidades públicas. El resto financia al Tesoro General de la Nación, de donde salen, entre otros gastos, los salarios de maestros, médicos y policías.

 

ASOBAN VE FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES

Desde la perspectiva de ASOBAN, la presencia de varias entidades bancarias entre los principales contribuyentes refleja el aporte del sector al financiamiento del Estado, además de su función de canalizar el ahorro hacia el crédito y facilitar los pagos de la economía.

Para interpretar esta participación también debe considerarse el régimen tributario aplicable al sector. Además del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, las entidades financieras están sujetas a una alícuota adicional del 25% sobre la utilidad neta imponible cuando su coeficiente de rentabilidad respecto del patrimonio supera el 6%, conforme a la normativa. Este tratamiento contribuye a explicar su participación destacada en la recaudación.

En criterio del expresidente del Colegio de Economistas de Santa Cruz, José Alberti y la directora del BCB, Claudia Pacheco, hay un crecimiento excepcional de las Utilidades Netas.

Alberti enfatiza que el Impuesto a las Utilidades de las Empresas (IUE) grava las ganancias netas de las entidades. Durante dicho periodo, el Banco Ganadero experimentó una rentabilidad sobre activos (ROA) líder en el sistema (alcanzando el 1,86%) y un ascenso histórico en sus utilidades operativas.

Al generar una mayor masa de ganancias netas, su base imponible para el IUE se expandió exponencialmente, disparando su tributación de Bs 282,7 millones a Bs 657,7 millones en un solo año.

Agrega que hay un mayor Impacto de la Alícuota Adicional de la Banca (AA-IUE), es decir,  en Bolivia, las entidades financieras están sujetas a una Alícuota Adicional del IUE del 22% cuando su coeficiente de rentabilidad respecto al patrimonio (ROE) supera el 6%. Dado que el Banco Ganadero optimizó fuertemente su rentabilidad patrimonial, activó la aplicación plena de este fuerte gravamen fiscal en combinación con el IUE estándar (25%), acumulando una tasa impositiva marginal muy elevada sobre sus beneficios extraordinarios.

Al respecto, el gerente general (CEO) del Banco Económico, Sergio Mauricio Asbún, menciona que en los últimos años debido al cambio macroeconómico que tuvo el país, la falta de divisas desde el año 2023, ha habido una reformulación de los ingresos del sistema financiero.

«El sistema financiero ha pasado de ser un sistema que generaba la mayor parte de sus ingresos por la intermediación financiera, es decir por negocio de préstamos y el componente de ingreso operativo en los últimos años se ha vuelto muy importante y ha ido creciendo en importancia y en la composición de ingresos. Esto ha hecho que bancos que son muy dinámicos, que tienen productos específicos en el tema de ingresos operativos hayan crecido y hayan incrementado su torta en relación a los ingresos que se tenían en el sistema frente a bancos que su modelo de negocio estaba muy dirigido solamente al tema de captar y prestar ¿no?, eso es lo que básicamente ha ocurrido», enfatiza Asbún.

El ejecutivo afirma que la banca cada año se potencia, se prepara mejor y se perfila mejor para los años que se vienen, pese la delicada situación del país, por el incremento de los precios del combustible.

UTILIDADES RÉCORD EN PRIMER SEMESTRE DE 2026

Las entidades del sistema financiero boliviano registraron una utilidad neta de Bs 1.995 millones durante el primer semestre de 2026, un 77% más que en similar período de 2025 y el nivel más alto desde 2018, según el Informe de Estabilidad Financiera – julio 2026 del Banco Central de Bolivia (BCB).

El resultado se dio en un semestre en el que el FMI proyectó una contracción de 3,3% para la economía boliviana en 2026 y en el que los bloqueos de carreteras de mayo y junio paralizaron la actividad productiva de gran parte del país.

Según el informe, el aumento de la ganancia no se explica por la actividad bancaria tradicional: prestar dinero y cobrar intereses. El margen financiero bruto –la diferencia entre lo que los bancos cobran por los créditos y lo que pagan por los depósitos, es decir, su negocio central– más bien moderó el crecimiento de la rentabilidad en el semestre.

El BCB atribuye la mejora a otras dos fuentes. La primera son los llamados “otros ingresos operativos netos”, que agrupan comisiones, resultados de operaciones cambiarias y otros ingresos que no provienen de prestar dinero; estos aportaron 0,73 puntos porcentuales al retorno sobre activos (ROA) de las entidades.

La segunda es el resultado por exposición a la inflación, un ajuste contable que surge de cómo la subida o bajada de precios afecta el valor en libros de lo que los bancos deben y de lo que tienen. Este factor sumó 0,34 puntos al mismo indicador. Con ello, el ROA anualizado llegó a 1,17% y el retorno sobre patrimonio (ROE) a 13,88%, frente a 0,69% y 8,54% un año antes.

El buen resultado de los bancos convivió con un entorno de negocio más cauteloso. Los créditos otorgados por el sistema crecieron 3,35% en el año, un ritmo moderado, mientras que los depósitos del público subieron 13,3% y alcanzaron Bs 255.956 millones, su nivel más alto en la historia.

Cartera por tipo de crédito y proyecciones

La cartera es la fuente principal de los ingresos financieros y uno de los principales activos de la banca boliviana.

La cartera de créditos del sistema financiero boliviano al cierre del primer semestre de 2026 alcanzó los Bs 234.269 millones, según los datos de la Evaluación del Sistema Financiero a Junio de 2026 de la ASFI.
Crecimiento y principales indicadores

Variación interanual: La cartera creció un 3,3% (un incremento de Bs 7.548 millones) en comparación con junio de 2025, mostrando un ajuste gradual ante el menor dinamismo de la actividad económica según el Informe de Estabilidad Financiera del Banco Central de Bolivia. 

Composición por beneficiarios:

Unidades económicas: Bs156.565 millones (66,8% del total).

Hogares: Bs77.704 millones (33,2% del total).

Distribución por tipo de crédito

  • Microcréditos: Bs 71.745 millones (30,6%).

  • Créditos empresariales: Bs 60.861 millones (26,0%).

  • Créditos de vivienda: Bs 53.818 millones (23,0%).

  • Créditos PyME: Bs 23.959 millones (10,2%).

  • Créditos de consumo: Bs 23.885 millones (10,2%).

CONSULTOR EN REGULACIÓN FINANCIERA DESTACA DISPONIBILIDADES, INVERSIONES Y CARTERA CREDITICIA 

Róger Mario López Justiniano, consultor en economía, banca y regulación financiera, refiere que una forma de analizar la cartera es por tipo de crédito. Como se observa en el gráfico siguiente, la cartera ha crecido de manera sostenida en el tiempo y las proporciones de cada tipo de crédito se han mantenido relativamente estables.

Crecimiento por tipo de crédito

El experto en Banca, indica que en cuanto al crecimiento, es interesante ver cómo se comporta la cartera por tipo de crédito. En el gráfico siguiente se muestra el crecimiento interanual de la cartera por tipo de crédito:

RESULTADOS Y RENTABILIDAD

Los resultados financieros muestran los ingresos y gastos reconocidos por las entidades durante el período. Al corte de septiembre de 2026, respecto al mes anterior el resultado neto aumentó Bs 390 millones (13,2%); respecto al trimestre anterior aumentó Bs 1.311 millones (64,4%); y respecto al mismo mes del año anterior aumentó Bs 1.318 millones (65,0%).

De manera conclusiva, el analista presenta los resultados financieros para el sistema bancario boliviano con corte a septiembre de 2026 para los tres últimos años comparables:

«El balance mantiene una expansión nominal, impulsada principalmente por las disponibilidades y las inversiones temporarias, mientras que la cartera de créditos avanza a un ritmo más moderado. Esto refleja una preferencia por activos líquidos o de menor plazo de realización», afirma  López Justiniano.

Finaliza que hay una mayor canalización de recursos hacia el BCB y el sector público. Indica que las inversiones en el BCB y en instrumentos del sector público han ganado relevancia dentro del activo. Esta concentración puede mejorar el rendimiento de los excedentes de liquidez, pero también reduce la flexibilidad del sistema si esos recursos no pueden convertirse rápidamente en disponibilidades.

 

 

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